Реформування системи державного матеріального резерву: проблеми та шляхи вирішення
DOI:
https://doi.org/10.26642/ema-2025-4(114)-84-89Ключові слова:
державний матеріальний резерв, мобілізаційний резерв, державні резерви, Державне агентство з управління резервамиАнотація
Досліджено питання, пов’язані із реформуванням системи державного матеріального резерву на період до 2025 року, забезпеченням створення сприятливих умов для її сталого розвитку, достатнього рівня запасів матеріальних цінностей державного резерву, належного зберігання, своєчасного освіження та оперативного відпуску за потребою. Установлено, що станом на листопад поточного року можна констатувати про поступове виконання певної кількості завдань, реалізація яких передбачалася згаданою стратегією реформування. Водночас деякі залишаються невиконаними та існує імовірність їх невиконання до кінця поточного року, а саме: передача за балансовою вартістю матеріальних цінностей державного матеріального резерву, у тому числі розброньованих матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, що перебувають на балансі Державного агентства резерву, міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, а також місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, врегулювання питання дебіторської та кредиторської заборгованості Державного агентства резерву тощо. Авторами запропоновано низку заходів, виконання яких сприятиме створенню ефективної системи державного матеріального резерву, спроможної забезпечувати реалізацію державної політики у сфері державних резервів та виконання призначень державного матеріального резерву, передбачених законодавством.
Посилання
Kabinet Ministriv Ukrainy (2022), Stratehiia reformuvannia systemy derzhavnoho materialnoho rezervu na period do 2025 roku, Rozporiadzhennia vid 19.08.2022 No. 771, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/771-2022-%D1%80#Text
Kabinet Ministriv Ukrainy (2022), Pro zatverdzhennia planu zakhodiv z realizatsii Stratehii reformuvannia systemy derzhavnoho materialnoho rezervu na period do 2025 roku, Rozporiadzhennia vid 25.11.2022 No. 1126, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1126-2022-%D1%80#Text
Verkhovna Rada Ukrainy (2023), Pro derzhavni rezervy, Zakon Ukrainy vid 09.08.2023 No. 3310, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3310-20#Text
Kabinet Ministriv Ukrainy (2024), Pro likvidatsiiu Derzhavnoho ahentstva rezervu, Postanova vid 26.09.2024 No. 1117, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1117-2024-%D0%BF#Text
Kabinet Ministriv Ukrainy (2024), Pro utvorennia Derzhavnoho ahentstva z upravlinnia rezervamy Ukrainy, Postanova vid 26.09.2024 No. 1118, [Online], available at:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1118-2024-%D0%BF#Text
Kabinet Ministriv Ukrainy (2025), Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavne ahentstvo z upravlinnia rezervamy Ukrainy, Postanova vid 15.04.2025 No. 435, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-2025-%D0%BF#Text
Kabinet Ministriv Ukrainy (2025), Pro mozhlyvist zabezpechennia zdiisnennia Derzhavnym ahentstvom z upravlinnia rezervamy funktsii i povnovazhen, Rozporiadzhennia vid 02.07.2025 No. 650, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/650-2025-%D1%80#Text
Kabinet Ministriv Ukrainy (2025), Pro vyznachennia subiekta upravlinnia yedynym mainovym kompleksom Ukrainskoho derzhavnoho naukovo-doslidnoho instytutu «Resurs», Rozporiadzhennia vid 14.07.2025 No. 703, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/703-2025-%D1%80#Text
Kabinet Ministriv Ukrainy (2025), Pro vyznachennia subiekta upravlinnia yedynym mainovym kompleksom derzhavnoi orhanizatsii «Kombinat «Svitanok» Derzhavnoho ahentstva rezervu Ukrainy, Rozporiadzhennia vid 26.08.2025 No. 898, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/898-2025-%D1%80#Text
Kabinet Ministriv Ukrainy (2025), Pro vyznachennia subiekta upravlinnia yedynymy mainovymy kompleksamy derzhavnykh pidpryiemstv, Rozporiadzhennia vid 08.10.2025 No. 1097, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1097-2025-%D1%80#Text
Kabinet Ministriv Ukrainy (2025), Poriadok spysannia materialnykh tsinnostei derzhavnykh rezerviv z podalshoiu pererobkoiu, utylizatsiieiu chy znyshchenniam, Postanova vid 29.04.2025 No. 496, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/496-2025-%D0%BF#Text
Bilokon, Yu.M., Storozh, O.V., Shevchuk, L.M. and Hrytsun, V.M. (2024), «Spysannia materialnykh tsinnostei derzhavnykh rezerviv z podalshoiu yikh pererobkoiu, utylizatsiieiu chy znyshchenniam», Ekonomika, upravlinnia ta administruvannia, No. 1 (107), doi: 10.26642/ema-2024-2(108)-118-122.
Bilokon, Yu.M., Storozh, O.V., Havrylenko, Yu.M. and Koshovyi, V.M. (2025), «Okremi pytannia obliku neprydatnykh dlia vidpusku materialnykh tsinnostei derzhavnykh rezerviv», Problemy teorii ta metodolohii bukhhalterskoho obliku, kontroliu i analizu, No. 3 (62).
«Naibahatshi krainy svitu 2024 roku: na yakomu mistsi Ukraina», [Online], available at: https://finance.comments.ua/ua/news/2024/naybagatshi-kraini-svitu-2024-na-yakomu-misci-ukraina-731538.html
Список використаної літератури:
Стратегія реформування системи державного матеріального резерву на період до 2025 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.08.2022 № 771 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/771-2022-%D1%80#Text.
Про затвердження плану заходів з реалізації Стратегії реформування системи державного матеріального резерву на період до 2025 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.11.2022 № 1126 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1126-2022-%D1%80#Text.
Про державні резерви : Закон України від 09.08.2023 № 3310 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3310-20#Text.
Про ліквідацію Державного агентства резерву : Постанова Кабінету Міністрів України від 26.09.2024 № 1117 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1117-2024-%D0%BF#Text.
Про утворення Державного агентства з управління резервами України : Постанова Кабінету Міністрів України від 26.09.2024 № 1118 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1118-2024-%D0%BF#Text.
Про затвердження Положення про Державне агентство з управління резервами України : Постанова Кабінету Міністрів України від 15.04.2025 № 435 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-2025-%D0%BF#Text.
Про можливість забезпечення здійснення Державним агентством з управління резервами функцій і повноважень : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 650 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/650-2025-%D1%80#Text.
Про визначення суб’єкта управління єдиним майновим комплексом Українського державного науково-дослідного інституту «Ресурс» : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 703 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/703-2025-%D1%80#Text.
Про визначення суб’єкта управління єдиним майновим комплексом державної організації «Комбінат «Світанок» Державного агентства резерву України : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.08.2025 № 898 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/898-2025-%D1%80#Text.
Про визначення суб’єкта управління єдиними майновими комплексами державних підприємств : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.10.2025 № 1097 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1097-2025-%D1%80#Text.
Порядок списання матеріальних цінностей державних резервів з подальшою переробкою, утилізацією чи знищенням : Постанова Кабінету Міністрів України від 29.04.2025 № 496 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/496-2025-%D0%BF#Text.
Списання матеріальних цінностей державних резервів з подальшою їх переробкою, утилізацією чи знищенням / Ю.М. Білоконь, О.В. Сторож, Л.М. Шевчук, В.М. Грицун // Економіка, управління та адміністрування. – 2024. – № 1 (107). DOI: 10.26642/ema-2024-2(108)-118-122.
Окремі питання обліку непридатних для відпуску матеріальних цінностей державних резервів / Ю.М. Білоконь, О.В. Сторож, Ю.М. Гавриленко, В.М. Кошовий // Проблеми теорії та методології бухгалтерського обліку, контролю і аналізу. – 2025. – № 3 (62).
Найбагатші країни світу 2024 року: на якому місці Україна [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://finance.comments.ua/ua/news/2024/naybagatshi-kraini-svitu-2024-na-yakomu-misci-ukraina-731538.html.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Юрій Миколайович Білоконь, Оксана Василівна Сторож

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Автор, який подає матеріали до друку, зберігає за собою всі авторські права та надає відповідному виданню право першої публікації, дозволяючи розповсюджувати даний матеріал із зазначенням авторства та джерела первинної публікації, а також погоджується на розміщення її електронної версії на сайті Національної бібліотеки ім. В.І. Вернадського та на сайті журналу.