Альтернативна (невійськова) служба в Естонії: досвід для вдосконалення національної безпеки України

Автор(и)

  • Ярослав Миколайович Котилко Державна служба України з етнополітики та свободи совісті, Україна https://orcid.org/0000-0002-3870-5431

DOI:

https://doi.org/10.26642/ema-2025-2(112)-101-108

Ключові слова:

релігійні організації, свобода совісті, альтернативна (невійськова) служба, релігійні переконання, правове регулювання, національна безпека, національна оборона, військовий обов’язок, Естонія

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз системи альтернативної (невійськової) служби в Естонії як складової частини концепції широкої національної оборони та інструменту забезпечення стійкості суспільства до кризових ситуацій. Актуальність теми зумовлена зростаючою роллю невійськових компонентів безпеки в умовах сучасних загроз, що підтверджується досвідом Естонії у підготовці та використанні ресурсів альтернативної служби для підтримання громадської безпеки та цивільного захисту.

Мета дослідження полягає у вивченні естонської моделі альтернативної служби, визначенні її основних особливостей, останніх реформ і потенційних уроків для вдосконалення системи національної оборони України. Завдання дослідження стосуються аналізу правового регулювання альтернативної служби в Естонії, організаційних аспектів її проходження, можливостей розширення альтернативної служби у сферах рятувальної діяльності, медицини та кризового реагування.

Методологічною основою роботи стали загальнонаукові методи аналізу, синтезу, порівняння та узагальнення, що дозволили провести системний огляд нормативних актів Естонії, офіційних публікацій, а також аналітичних матеріалів Естонської академії безпекових наук.

У результаті дослідження встановлено, що в Естонії розглядається розширення альтернативної служби за рахунок залучення осіб, які не були призвані до строкової військової служби. Зокрема, запропоновано спрямовувати працівників альтернативної служби до секторів рятувальних служб, поліції, охорони здоров’я та підтримки критичної інфраструктури. Важливим нововведенням є створення резерву альтернативної служби, що забезпечує мобілізаційну готовність осіб після завершення служби. Альтернативна служба інтегрується у загальну систему національної оборони та сприяє формуванню громадянської відповідальності та підготовки до кризових ситуацій.

Посилання

Konstytutsiia Estonskoi Respubliky, [Online], available at: https://www.eesti.ee/eraisik/en/artikkel/republic-of-estonia/constitution-of-the-republic-of-estonia/chapter-x-national-defence

Parlament Estonskoi Respubliky (2012), Pro derzhavnu sluzhbu, Zakon vid 13 chervnia 2012 roku, [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/509072014003/consolide

Parlament Estonskoi Respubliky (2012), Pro sluzhbu v Sylakh oborony, Zakon vid 13 chervnia 2012 roku No. 579, [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/akt/110072012001

Parlament Estonskoi Respubliky (2004), Pro derzhavni simeini dopomohy, Zakon vid 15 chervnia 2004 roku, [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/504072014010/consolide

Uriad Estonskoi Respubliky (2013), Pro vstanovlennia tryvalosti viiskovoi ta alternatyvnoi sluzhby, Postanova vid 15 liutoho 2013 r. No. 31, [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/akt/119022013014

Parlament Estonskoi Respubliky (2001), Pro administratyvne spivrobitnytstvo, Zakon vid 6 chervnia 2001 r., [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/akt/123032015067

Uriad Estonskoi Respubliky (2013), Pro vstanovlennia rozmiru ta poriadku vyplaty hroshovoho zabezpechennia viiskovosluzhbovtsiam strokovoi sluzhby ta osobam, yaki prokhodiat alternatyvnu sluzhbu, a takozh rezervistam za uchast u navchanniakh, Postanova vid 18 kvitnia 2013 r. No. 64, [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/akt/119042013007

Parlament Estonskoi Respubliky (2008), Pro trudovyi dohovir, Zakon vid 17 hrudnia 2008 r. No. RT I 2009, [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/520062016003/consolide

Uriad Estonskoi Respubliky (2013), Pro Ahentstvo oboronnykh resursiv, Postanova vid 28 bereznia 2013 r. No. 52, [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/akt/129032013004?leiaKehtiv

Parlament Estonskoi Respubliky (2002), Pro natsionalnu oboronu, Zakon vid 11 chervnia 2002 roku, [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/502042019010/consolide

Parlament Estonskoi Respubliky (2002), Pro medychne strakhuvannia, Zakon vid 19 chervnia 2002 roku, [Online], available at: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/520012014001/consolide

Loik, R. (2020), «Volunteers in Estonia’s Security Sector: Opportunities for Enhancing Societal Resilience», International Centre for Defence and Security, [Online], available at: https://icds.ee/en/volunteers-in-estonias-security-sector-opportunities-for-enhancing-societal-resilience/

«Analysis calls for expansion of Estonia’s compulsory alternative service», [Online], available at: https://news.err.ee/1608913211/analysis-calls-for-expansion-of-estonia-s-compulsory-alternative-service

«Reform, Center leading MPs: Civil defense concept merits discussions», [Online], available at: https://news.err.ee/1609178194/reform-center-leading-mps-civil-defense-concept-merits-discussions

Список використаної літератури:

Конституція Естонської Республіки [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.eesti.ee/eraisik/en/artikkel/republic-of-estonia/constitution-of-the-republic-of-estonia/chapter-x-national-defence.

Про державну службу : Закон Естонської Республіки від 13 червня 2012 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/en/eli/509072014003/consolide.

Про службу в Силах оборони : Закон Естонської Республіки від 13 червня 2012 року № 579 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/akt/110072012001.

Про державні сімейні допомоги : Закон Естонської Республіки від 15 червня 2004 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/en/eli/504072014010/consolide.

Про встановлення тривалості військової та альтернативної служби : Постанова Уряду Естонської Республіки від 15 лютого 2013 р. № 31 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/akt/119022013014.

Про адміністративне співробітництво : Закон Естонської Республіки від 6 червня 2001 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/akt/123032015067.

Про встановлення розміру та порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям строкової служби та особам, які проходять альтернативну службу, а також резервістам за участь у навчаннях : Постанова Уряду Естонської Республіки від 18 квітня 2013 р. № 64 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/akt/119042013007.

Про трудовий договір : Закон Естонської Республіки від 17 грудня 2008 р. № RT I 2009 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/en/eli/520062016003/consolide.

Про Агентство оборонних ресурсів : Постанова Уряду Естонської Республіки від 28 березня 2013 р. № 52 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/akt/129032013004?leiaKehtiv.

Про національну оборону : Закон Естонської Республіки від 11 червня 2002 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/en/eli/502042019010/consolide.

Про медичне страхування : Закон Естонської Республіки від 19 червня 2002 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.riigiteataja.ee/en/eli/520012014001/consolide.

Loik R. Volunteers in Estonia’s Security Sector: Opportunities for Enhancing Societal Resilience / R.Loik // International Centre for Defence and Security. – 2020 [Electronic resource]. – Access mode : https://icds.ee/en/volunteers-in-estonias-security-sector-opportunities-for-enhancing-societal-resilience/.

Analysis calls for expansion of Estonia’s compulsory alternative service [Electronic resource]. – Access mode : https://news.err.ee/1608913211/analysis-calls-for-expansion-of-estonia-s-compulsory-alternative-service.

Reform, Center leading MPs: Civil defense concept merits discussions [Electronic resource]. – Access mode : https://news.err.ee/1609178194/reform-center-leading-mps-civil-defense-concept-merits-discussions.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-07-14

Як цитувати

Котилко, Я. М. (2025). Альтернативна (невійськова) служба в Естонії: досвід для вдосконалення національної безпеки України. Економіка, управління та адміністрування, (2(112), 101–108. https://doi.org/10.26642/ema-2025-2(112)-101-108

Номер

Розділ

ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ ТА АДМІНІСТРУВАННЯ