Інституціональні засади державного управління сталим розвитком урбанізованих територій

Світлана Володимирівна Свірко; Тарас Олександрович Власюк; Олексій Андрійович Харченко; Тетяна Михайлівна Тростенюк

doi:10.26642/ema-2023-2(104)-168-179

Автор(и)

Світлана Володимирівна Свірко Державний університет "Житомирська політехніка", Україна https://orcid.org/0000-0001-9157-4672
Тарас Олександрович Власюк Державний університет "Житомирська політехніка", Україна http://orcid.org/0000-0001-8288-7693
Олексій Андрійович Харченко Державний університет "Житомирська політехніка", Україна https://orcid.org/0000-0003-2801-3885
Тетяна Михайлівна Тростенюк Державний університет "Житомирська політехніка", Україна https://orcid.org/0000-0001-7130-7454

DOI:

https://doi.org/10.26642/ema-2023-2(104)-168-179

Ключові слова:

сталий розвиток; урбанізовані території; державне управління; інституалізація

Анотація

У статті опрацьовано питання інституціональних положень державного управління сталим розвитком урбанізованих територій. Запропоновано визначення відривних категорій: сталий розвиток урбанізованих територій – процес забезпечення певного стану соціально-економічного розвитку таких територій, який характеризується гармонізацією соціальних, економічних та екологічних цілей (зменшення впливу на навколишнє середовище та раціональне використання природних ресурсів) урбосистеми, що забезпечить узгодженість інтересів учасників суспільних відносин та відповідний рівень соціальної, економічної та екологічної безпеки урбосистеми для благополуччя сучасних і майбутніх поколінь; державне управління сталим розвитком урбанізованих територій – це процес формування та реалізації публічно-управлінських рішень щодо забезпечення сталого розвитку урбосистеми, який характеризується гармонізацією соціальних, економічних та екологічних цілей для забезпечення соціального консенсусу, узгодженості інтересів учасників суспільних відносин, відповідного рівня безпеки спільноти урбосистеми для добробуту сучасних та майбутніх поколінь; інституалізації державного управління сталим розвитком урбанізованих територій – дослідження сфери державного управління з метою розпізнання та визначення відповідних інститутів, формалізації та систематизації фундаментальних положень (об’єкт, мета, принципи, функції, повноваження, форми, норми), їх зв’язків, комунікацій в межах керівних дій щодо сталого розвитку урбосистеми. Сформовано інституціональний механізм державного управління сталим розвитком України та урбосистем.

Посилання

UN (2012), World urbanization prospects, the 2011 Revision, Dep. of economic and social affairs, [Online], аvailable at: http://esa.un.org/unup

Solohub, I., Urbanizatsiia v Ukraini, [Online], аvailable at: https://voxukraine.org/urbanizatsiya-v-ukrayini/

Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development, [Online], аvailable at: https://sdgs.un.org/2030agenda

Berezina, O.Iu. (2016), «Tsili staloho rozvytku ta stratehichni vektory sotsialnykh reform v Ukraini», Tezy Vseukrainskoi naukovo-praktychnoi konferentsii «Stalyi rozvytok krainy v ramkakh Yevropeiskoi intehratsii», ZhDTU, [Online], аvailable at: http://eztuir.ztu.edu.ua/handle/123456789/5560

Derevianko, V.A. and Kaplenko, H.V., Znachennia staloho rozvytku dlia publichnoho upravlinnia ta administruvannia, [Online], аvailable at: http://lpnu.ua/sites/default/files/2020/pages/187/zbirnyknulp.pdf

Ostapenko, Yu.I. (2019), «Kontseptsiia staloho rozvytku: kontseptualni pidvalyny suchasnoho zakonodavstva», Visnyk publichnoho i pryvatnoho prava, No. 3, рр. 24–29.

Rahimov, Faih Vahif ohly (2018), «Mekhanizmy derzhavnoho upravlinnia stalym rozvytkom rehioniv v umovakh hlobalizatsii», D.Sc. Thesis of dissertation, 25.00.02, Lviv, 284 p.

Khvesyk, M. (2012), «Paradyhmalnyi pohliad na kontsept staloho rozvytku Ukrainy», Ekonomika Ukrainy, No. 6, pp. 4–12.

Libanova, E.M. and Khvesyk, M.A. (ed.) (2014), Sotsialno-ekonomichnyi potentsial staloho rozvytku Ukrainy ta yii rehioniv, natsionalna dopovid, DU IEPSR NAN Ukrainy, K., 776 p.

Hrytsyshen, D.O., Svirko, S.V. and Suprunova, I.V. (2021), «Instytualizatsiia derzhavnoi finansovo-kontrolnoi diialnosti yak instrumentu biudzhetnoi bezpeky krainy», Ekonomika, upravlinnia ta administruvannia, No. 2 (96), рр. 77–84.

Svirko, S.V. (2021), Mekhanizmy derzhavnoho upravlinnia biudzhetnoiu bezpekoiu, monohrafiia, Vyd.O.O. Yevenok, Zhytomyr, 436 р.

VRU, Pro Stratehiiu staloho rozvytku Ukraina na period do 2030, Proekt Zakonu Ukrainy, [Online], аvailable at: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JH6YF00A.html

VRU (2019), Pro Tsili staloho rozvytku Ukraina na period do 2030, Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 30.09.2019 No. 722/2019, [Online], аvailable at: https://www.president.gov.ua/documents/7222019-29825

VRU (2015), Pro derzhavnu sluzhbu Ukrainy, Zakon Ukrainy vid 10.12.2015 No. 889-VIII, [Online], аvailable at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text

VRU (2014), Pro zabezpechennia vprovadzhennia yedynoi derzhavnoi polityky reform v Ukraini: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 23.07.2014 No. 614/2014, [Online], аvailable at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/614/2014#Text

KMU (2015), Pro zatverdzhennia planu zakhodiv z vykonannia Prohramy diialnosti Kabinetu Ministriv Ukrainy ta Stratehii staloho rozvytku «Ukraina-2020» u 2015 rotsi, Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 4.03.2015 r. No. 213-r, [Online], аvailable at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-2015-р

Ofitsiinyi veb-portal parlamentu Ukrainy, Konstytutsiia Ukrainy, [Online], аvailable at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text

VRU (2014), Pro Kabinet Ministriv Ukrainy, Zakon Ukrainy vid 27.02.14 No. 794-VII, [Online], аvailable at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18#Text

VRU (2014), Pro Natsionalnu radu reform i Vykonavchoho komitetu reform, Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 13.08.2014 No. 644/2014, [Online], аvailable at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/644/2014#Text

VRU (2010), Pro rehlament Verkhovnoi Rady Ukrainy, Zakon Ukrainy vid 10.02.10 No. 1861-VI, [Online], аvailable at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17/ed20100210

Kharchenko, O.A. (2021), «Publichna polityka v sferi staloho ekonomichnoho rozvytku», Ph.D. Thesis of dissertation, Zhytomyr, 191 p., [Online], аvailable at: https://old.ztu.edu.ua/ua/science/files/onelife/diser_Kharchenko.pdf?v1

Hrechko, T.K., Lisovskyi, S.A., Romaniuk, S.A. and Rudenko, L.H. (2015), Publichne upravlinnia v zabezpechenni staloho (zbalansovanoho) rozvytku, navch. posib., Hrin D.S., Kherson, 264 p.

Buryk, Z.M. (2015), «Analiz protsesiv staloho ekonomichnoho rozvytku Ukrainy», Problemy i perspektyvy rozvytku nauky na pochatku tretoho tysiacholittia u krainakh Yevropy ta Azii, zb. nauk. pr. KhII Mizhnar. nauk.- prakt. internet-konf., Pereiaslav-Khmelnytskyi, рр. 25–27.

Список використаної літератури:

World urbanization prospects, the 2011 Revision / UN, Dep. of economic and social affairs. – 2012 [Electronic resource]. – Access mode : http://esa.un.org/unup.

Сологуб І. Урбанізація в Україні / І.Сологуб [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://voxukraine.org/urbanizatsiya-v-ukrayini/.

Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development [Electronic resource]. – Access mode : https://sdgs.un.org/2030agenda.

Березіна О.Ю. Цілі сталого розвитку та стратегічні вектори соціальних реформ в Україні / О.Ю. Березіна // Тези Всеукраїнської науково-практичної конференції «Сталий розвиток країни в рамках Європейської інтеграції». – ЖДТУ, 2016 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://eztuir.ztu.edu.ua/handle/123456789/5560.

Дерев’янко В.А. Значення сталого розвитку для публічного управління та адміністрування / В.А. Дерев’янко, Г.В. Капленко [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://lpnu.ua/sites/default/files/2020/pages/187/zbirnyknulp.pdf.

Остапенко Ю.І. Концепція сталого розвитку: концептуальні підвалини сучасного законодавства / Ю.І. Остапенко // Вісник публічного і приватного права. – 2019. – № 3. – С. 24–29.

Рагімов Фаіг Вагіф огли Механізми державного управління сталим розвитком регіонів в умовах глобалізації : дис. ... к.держ.упр. : 25.00.02 / Рагімов Фаіг Вагіф огли. – Львів, 2018. – 284 с.

Хвесик М. Парадигмальний погляд на концепт сталого розвитку України / М.Хвесик // Економіка України. – 2012. – № 6. – С. 4–12.

Соціально-економічний потенціал сталого розвитку України та її регіонів : нац. доповідь / за ред. акад. НАН України Е.М. Лібанової, акад. НАН України М.А. Хвесика. – К. : ДУ ІЕПСР НАН України, 2014. – 776 с.

Грицишен Д.О. Інституалізація державної фінансово-контрольної діяльності як інструменту бюджетної безпеки країни / Д.О. Грицишен, С.В. Свірко, І.В. Супрунова // Економіка, управління та адміністрування. – 2021. – № 2 (96). – С. 77–84.

Свірко С.В. Механізми державного управління бюджетною безпекою : монографія / С.В. Свірко. – Житомир : Вид. О.О. Євенок, 2021. – 436 c.

Про Стратегію сталого розвитку Україна на період до 2030 : Проект Закону України [Електронний ресурс]. – Режим доступу :http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JH6YF00A.html

Про Цілі сталого розвитку Україна на період до 2030 : Указ Президента України від 30.09.2019 № 722/2019 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.president.gov.ua/documents/7222019-29825.

Про державну службу України : Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text.

Про забезпечення впровадження єдиної державної політики реформ в Україні : Указ Президента України від 23.07.2014 № 614/2014 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/614/2014#Text.

Про затвердження плану заходів з виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Стратегії сталого розвитку «Україна-2020» у 2015 році : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 4.03.2015 р. № 213-р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-2015-р.

Конституція України / Офіційний вебпортал парламенту України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.

Про Кабінет Міністрів України : Закон України від 27. 02.14 № 794-VII [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18#Text.

Про Національну раду реформ і Виконавчого комітету реформ : Указ Президента України від 13.08.2014 № 644/2014 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/644/2014#Text.

Про регламент Верховної Ради України : Закон України від 10.02.10 № 1861-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17/ed20100210.

Харченко О.А. Публічна політика в сфері сталого економічного розвитку : дис. … д-ра філософії / О.А. Харченко. – Житомир, 2021. – 191 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://old.ztu.edu.ua/ua/science/files/onelife/diser_Kharchenko.pdf?v1.

Публічне управління в забезпеченні сталого (збалансованого) розвитку : навч. посіб. / Т.К. Гречко, С.А. Лісовський, С.А. Романюк, Л.Г. Руденко. – Херсон : Грінь Д.С., 2015. – 264 с.

Бурик З.М. Аналіз процесів сталого економічного розвитку України / З.М. Бурик // Проблеми і перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії : зб. наук. пр. ХІІ Міжнар. наук.- практ. інтернет-конф. – Переяслав-Хмельницький, 2015. – С. 25–27.