Державна підтримка та стимулювання розвитку бізнесу в Україні під час дії воєнного стану
DOI:
https://doi.org/10.26642/ema-2022-2(100)-3-11Ключові слова:
підприємництво; стимулювання бізнесу; державна підтримка; воєнний стан; податкове стимулювання; релокація бізнесу; кредитуванняАнотація
Військові дії на території нашої держави негативно впливають на функціонування та розвиток усіх суб’єктів бізнесу і завдають нищівних руйнувань економіці. В той же час робота українського бізнесу під час війни є особливо важливим джерелом наповнення держбюджету та створення робочих місць. Тому для України наразі особливо актуальними є розробка та реалізація обґрунтованої та ефективної державної політики підтримки розвитку бізнесу з метою створення сприятливих умов для його організації та ведення. З урахуванням зазначеного статтю присвячено дослідженню прийнятих урядом програм державної підтримки та стимулювання розвитку підприємництва в умовах війни. На основі проведених досліджень обґрунтовано, що під державною підтримкою необхідно розуміти державне регулювання підприємницької діяльності, яке передбачає, перш за все, свідоме формування державними структурами відповідних прямих та опосередкованих інструментів підтримки бізнесу, зокрема, створення стимулів, використання матеріальних, фінансових та інших ресурсів, що залучаються для його суб’єктів. Пріоритетність державного регулювання та підтримки підприємництва в умовах війни зумовлює необхідність переходу від прямого адміністративного сприяння до формування сприятливого економічного і соціального середовища щодо удосконалення механізмів та інструментів стимулювання розвитку суб’єктів бізнесу. В статті досліджено зміни в законодавстві, які стосуються політики оподаткування суб’єктів господарювання в особливий період, зокрема щодо нарахування і сплати єдиного податку та єдиного соціального внеску. Обґрунтовано ліміти та правила роботи в сфері сплати податків для фізичних осіб-підприємців під час дії воєнного стану. Визначено, що такі зміни нададуть можливість суб’єктам бізнесу заощадити кошти на сплаті податків та інвестувати їх в подальшу господарську діяльність і, таким чином, підтримувати та розвивати її. Проаналізовано зміни, які стосуються проведення перевірок, нарахування штрафів та пені під час дії воєнного стану, та на цій основі визначено, які перевірки дійсно скасовано, а які можуть бути проведені. Також проаналізовано умови запровадженої урядом програми релокації бізнесу та зміни, які були внесені до програми «Доступні кредити 5–9 %». Проведені дослідження свідчать, що на сьогоднішній день українським Урядом була прийнята низка рішень, які передбачають тимчасові послаблення та підтримку для бізнесу під час дії воєнного стану. В той же час недоліки і складнощі, з якими стикаються в процесі функціонування господарські суб’єкти, свідчать про необхідність синхронно розвивати як державну систему підтримки бізнесу, так і ініціативу підприємців, малих і середніх підприємств з об’єднання зусиль у сфері державно-фінансової діяльності. Обґрунтовано, що актуальним є питання удосконалення системи інформаційної та консультативної державної підтримки бізнесу з метою стимулювання його розвитку.
Посилання
Buj, T.G. and Primjerova, O.K. (2018), «Podatkove stymuljuvannja rozvytku malogo pidpryjemnyctva v Ukrai'ni», Efektyvna ekonomika, No. 9, [Online], available at: http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/9_2018/45.pdf
Verhovna Rada pryjnjala podatkovi stymuly dlja biznesu pid chas vijny (2022), [Online], available at: https://cutt.ly/pKXHSCN
Vijna ta regiony Ukrai'ny: jak zminjujet'sja pryvablyvist' dlja pidpryjemciv (2022), [Online], available at: https://cutt.ly/3KXHLyN
Djachun, O. and Nagornjak, I. (2021), «Stymuljuvannja rozvytku pidpryjemnyctva v Ukrai'ni v konteksti jevropejs'kyh standartiv», Naroshhuvannja finansovo-ekonomichnogo potencialu sub’jektiv ekonomichnyh vidnosyn jak osnova postupal'nogo rozvytku terytorial'no-gospodars'kyh system, monogafija, FOP Paljanycja V.A., T., рр. 85–89.
Ekonomika i'de na zahid: jak rjatujet'sja ukrai'ns'kyj biznes vid vijny (2022), [Online], available at: https://lb.ua/economics/2022/05/11/516454_ekonomika_ide_zahid_yak_ryatuietsya.html
Krasnonosova, O.M. and Harchenko, R.V. (2020), «Instrumentarij derzhavnoi' polityky u sferi pidtrymky ta stymuljuvannja rozvytku malogo biznesu», Problemy ekonomiky, No. 4, pp. 42–47. doi: 10.32983/2222-0712-2020-4-42-47.
L'vivs'ka oblasna derzhavna' administracija (2022), L'vivshhyna lidyruje u procesah peremishhennja pidpryjemstv, jaki perei'zhdzhajut' z epicentriv bojovyh dij, oficijnyj sajt, [Online], available at: https://old.loda.gov.ua/news?id=67374
Jevropejs'ka biznes asociacija (2022), Malyj biznes postupovo povertajet'sja do roboty, oficijnyj sajt, [Online], available at: https://eba.com.ua/malyj-biznes-postupovo-povertayetsya-do-roboty/
Minfin (2022), Za tyzhden' pidpryjemci otrymaly 1124 pil'govyh kredytiv na 4,02 mlrd grn za programoju «Dostupni kredyty 5–9 %», Urjadovyj portal, [Online], available at: https://cutt.ly/UKXFLx8
Pidtrymka biznesu v umovah vijny (2022), [Online], available at: https://business.diia.gov.ua/wartime
VRU (2010), Podatkovyj kodeks Ukrai'ny, Zakon Ukrai'ny, No. 2755-VI vid 02.12.2010 r., [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#top.
VRU (2022), Pro vnesennja zmin do Podatkovogo kodeksu Ukrai'ny ta inshyh zakonodavchyh aktiv Ukrai'ny shhodo dii' norm na period dii' vojennogo stanu, Zakon Ukrai'ny, No. 2120-IX vid 15.03.2022 r., [Online], available at: https://cutt.ly/xKXFOtC
VRU (2022), Pro zastosuvannja rejestratoriv rozrahunkovyh operacij u sferi torgivli, gromads'kogo harchuvannja ta poslug, Zakon Ukrai'ny, No. 265/95-VR vid 17.03.2022 r. (potochna redakcija), [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/265/95-%D0%B2%D1%80#Text
Kabinet ministriv Ukrai'ny (2022), Pro zatverdzhennja planu nevidkladnyh zahodiv z peremishhennja u razi potreby vyrobnychyh potuzhnostej sub’jektiv gospodarjuvannja z terytorij, de vedut'sja bojovi dii' ta/abo je zagroza bojovyh dij, na bezpechnu terytoriju, Rozporjadzhennja No. 246-r. vid 25.03.2022 r., [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2022-%D1%80#Text
Kabinet ministriv Ukrai'ny (2022), Pro osoblyvosti roboty akcionernogo tovarystva «Ukrposhta» v umovah vojennogo stanu, Postanova No. 305 vid 17.03.2022 r., [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2022-%D0%BF#Text
VRU (2013), Pro rozvytok ta derzhavnu pidtrymku malogo i seredn'ogo pidpryjemnyctva v Ukrai'ni, Zakon Ukrai'ny, No. 4618-VI vid 22.03.2013 r., [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4618-17#Text
Prokopec', L.V. and Gubchak, V.S. (2017), «Osoblyvosti derzhavnoi' pidtrymky malogo pidpryjemnyctva v Ukrai'ni ta zarubizhnyj dosvid», Investycii': praktyka ta dosvid, No. 24, pp. 71–76.
Derzhavna podatkova sluzhba Ukrai'ny (2022), Protjagom sichnja – kvitnja 2022 roku platnyky pererahuvaly do zvedenogo bjudzhetu 344,7 mlrd gryven', oficijnyj sajt, [Online], available at: https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/581660.html
Strilec', V.Ju. (2019), Zabezpechennja rozvytku malyh pidpryjemstv: teorija, metodologija, praktyka, monografija, PUET, Poltava, 457 p.
Jakusheva, O.V. (2017), Ekonomichnyj rozvytok i pidtrymka malogo ta seredn'ogo biznesu na regional'nomu rivni, Ph.D. Thesis of dissertation, 08.00.05, Cherkasy, 288 p.
Список використаної літератури:
Буй Т.Г. Податкове стимулювання розвитку малого підприємництва в Україні / Т.Г. Буй, О.К. Прімєрова // Ефективна економіка. – 2018. – № 9 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/9_2018/45.pdf.
Верховна Рада прийняла податкові стимули для бізнесу під час війни. – 2022 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://cutt.ly/pKXHSCN.
Війна та регіони України: як змінюється привабливість для підприємців. – 2022 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://cutt.ly/3KXHLyN.
Дячун О. Стимулювання розвитку підприємництва в Україні в контексті європейських стандартів / О.Дячун, І.Нагорняк // Нарощування фінансово-економічного потенціалу суб’єктів економічних відносин як основа поступального розвитку територіально-господарських систем : моногафія. – Т. : ФОП Паляниця В.А., 2021. – С. 85–89.
Економіка їде на захід: як рятується український бізнес від війни. – 2022 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://lb.ua/economics/2022/05/11/516454_ekonomika_ide_zahid_yak_ryatuietsya.html.
Красноносова О.М. Інструментарій державної політики у сфері підтримки та стимулювання розвитку малого бізнесу / О.М. Красноносова, Р.В. Харченко // Проблеми економіки. – 2020. – № 4. – C. 42–47. DOI: 10.32983/2222-0712-2020-4-42-47.
Львівщина лідирує у процесах переміщення підприємств, які переїжджають з епіцентрів бойових дій / Офіційний сайт Львівської обласної державної адміністрації, 2022 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://old.loda.gov.ua/news?id=67374.
Малий бізнес поступово повертається до роботи / Офіційний сайт Європейської бізнес-асоціації, 2022 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://eba.com.ua/malyj-biznes-postupovo-povertayetsya-do-roboty/.
Мінфін: За тиждень підприємці отримали 1124 пільгових кредитів на 4,02 млрд грн за програмою «Доступні кредити 5–9 %» / Урядовий портал, 2022 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://cutt.ly/UKXFLx8.
Підтримка бізнесу в умовах війни. – 2022 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://business.diia.gov.ua/wartime.
Податковий кодекс України : Закон України № 2755-VI від 02.12.2010 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#top.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану : Закон України № 2120-IX від 15.03.2022 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://cutt.ly/xKXFOtC.
Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг : Закон України № 265/95-ВР від 17.03.2022 р. (поточна редакція) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/265/95-%D0%B2%D1%80#Text.
Про затвердження плану невідкладних заходів з переміщення у разі потреби виробничих потужностей суб’єктів господарювання з територій, де ведуться бойові дії та/або є загроза бойових дій, на безпечну територію : Розпорядження Кабінету міністрів України № 246-р. від 25.03.2022 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2022-%D1%80#Text.
Про особливості роботи акціонерного товариства «Укрпошта» в умовах воєнного стану : Постанова Кабінету міністрів України № 305 від 17.03.2022 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2022-%D0%BF#Text.
Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні : Закон України № 4618-VI від 22.03.2013 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4618-17#Text.
Прокопець Л.В. Особливості державної підтримки малого підприємництва в Україні та зарубіжний досвід / Л.В. Прокопець, В.С. Губчак // Інвестиції: практика та досвід. – 2017. – № 24. – С. 71–76.
Протягом січня – квітня 2022 року платники перерахували до зведеного бюджету 344,7 млрд гривень / Офіційний сайт Державної податкової служби України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/581660.html.
Стрілець В.Ю. Забезпечення розвитку малих підприємств: теорія, методологія, практика : монографія / В.Ю. Стрілець // Полтава : ПУЕТ, 2019. – 457 с.
Якушева О.В. Економічний розвиток і підтримка малого та середнього бізнесу на регіональному рівні: дис. … к.е.н. : 08.00.05 / О.В. Якушева. –Черкаси, 2017. – 288 с.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Тетяна Юріївна Мельник
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Автор, який подає матеріали до друку, зберігає за собою всі авторські права та надає відповідному виданню право першої публікації, дозволяючи розповсюджувати даний матеріал із зазначенням авторства та джерела первинної публікації, а також погоджується на розміщення її електронної версії на сайті Національної бібліотеки ім. В.І. Вернадського та на сайті журналу.