Інституалізація державної фінансово-контрольної діяльності як інструмента бюджетної безпеки країни

Автор(и)

  • Димитрій Олександрович Грицишен Державний університет «Житомирська політехніка», Ukraine https://orcid.org/0000-0001-5484-6421
  • Світлана Володимирівна Свірко Державний університет «Житомирська політехніка», Ukraine https://orcid.org/0000-0001-9157-4672
  • Ірина Валеріївна Супрунова Державний університет «Житомирська політехніка», Ukraine https://orcid.org/0000-0002-5800-3023

DOI:

https://doi.org/10.26642/ema-2021-2(96)-77-84

Ключові слова:

інституалізація; державна фінансово-контрольна діяльність; бюджетна безпека

Анотація

Реформування механізму державного управління в України в умовах сукупної дії ризиків внутрішнього та зовнішнього характеру потребує зосередження уваги на бюджетній безпеці. У контексті цього розбудова державної фінансово-контрольної діяльності через її інституалізацію є важливим фактором досягнення останньої. З метою реалізації цього завдання в роботі запропоновано авторську дефініцію «інституалізація державної фінансово-контрольної діяльності», під якою пропонується розуміти процес ідентифікації відповідних інститутів, формалізації та систематизації фундаментальних положень (об’єкт, мета, принципи, функції, завдання, форми, норми) такої діяльності цих інститутів зокрема і в цілому або в контексті відповідного фокусного запиту. Опрацювання чинного нормативно-правового поля і наукових підходів дозволило ідентифікувати та систематизувати інституційні засади щодо кожного з виокремлених інститутів такої діяльності, а саме: Рахункової палати України, Державної аудиторської служби України, Державної податкової служби України, Державної митної служби України, Державної казначейської служби України, Державної служби фінансового моніторингу України. Щодо кожного з них виокремлено мету, функції, завдання, повноваження, форми контрольної діяльності та нормативне забезпечення в контексті фокусного запиту – сприяння досягнення бюджетної безпеки. Це дозволило згенерувати матрицю інституалізації власне державної фінансово-контрольної діяльності як інструмента досягнення бюджетної безпеки, яка містить мету, предмет, об’єкти, суб’єкти, принципи, функції, завдання, форми та норми. Її реалізація сприятиме оздоровленню не тільки економіки нашого суспільства, а й його морально-духовної сфери, а синергічний ефект таких зрушень забезпечить отримання реальних дієвих результатів на шляху реалізації Україною цілей сталого розвитку.

Посилання

Order of Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine «About the statement of Methodical recommendations concerning calculation of the level of economic safety of Ukraine» (2013), No. 1277, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13

Stepanjuk, R.L. (2011), «Typical technologies of crime in the budget sphere», Forum prava, No. 1, pp. 977–981.

Harko, D.M. (2010), «Criminological problems in defining the concept and designation of modern economic crime as a factor in shading the economy of Ukraine», [Online], available at: http://www.apdp.in.ua/v55/119.pdf

Saterlend, Edvin Kh. (1966), Yavlyayutsya li prestupleniya lyudei v belykh vorotnichkakh prestupleniyami? Sotsiologiya prestupnosti. Sovremennye burzhuaznye teorii, sb. Statei, Progress, Moskva, 368 p.

Golovkin, B.M. (2013), «The concept of crime in the field of economics», Forum prava, No. 3, pp. 128–133, [Online], available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index

Stel'mah, S.P. (2005), «Institutionalization of historical science», Encyclopedia of the History of Ukraine, in Smolij, V.A. (golova) et al. (ed.), Vol. 3: E-J, NAN Ukrai'ny, Instytut istorii' Ukrai'ny, Naukova dumka, Kyiv, Ukraine, 672 p.

The Law of Ukraine «About the Accounting Chamber» (2015), No. 576-VIII, [Online], available at: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/576-19

The Law of Ukraine «Constitution of Ukraine» (1996), No. 254к/96-ВР, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80

Budget Code of Ukraine (2010), [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17

Criminal Code of Ukraine (2001), [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text

Grycyshen, D.O., Svirko, S.V. and Jaremchuk, I.M. (2018), «Architectonics of the adaptive model of activity of the Accounting Chamber of Ukraine», Efektyvna ekonomika, No. 11, [Online], available at: http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/11_2018/20.pdf

Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On approval of the Regulations on the Ministry of Finance of Ukraine» (2014), No. 375, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-п#Text

Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On approval of the regulations on the State Audit Service of Ukraine» (2016), No. 43, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/43-2016-п#Text

The Law of Ukraine «On the basic principles of public financial control in Ukraine» (1993), No. 2939-XII, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-12

Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On approval of the Regulations on the State Tax Service of Ukraine and the State Customs Service of Ukraine» (2016), No. 227, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/227-2019-п#n15

The Tax Code of Ukraine (2010), [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text

The Customs Code of Ukraine (2012), [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text

Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On approval of the regulations on the State Treasury Service of Ukraine» (2015), No. 215, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2015-п#Text

Order of the Ministry of Finance of Ukraine «Procedure for registration and accounting of budget obligations of budget managers and recipients of budget funds in the authorities of the State Treasury Service of Ukraine» (2012), No. 309, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0419-12

Jevdokymov, V.V., Grycyshen, D.O. and Svirko, S.V. (2017), Buhgalters'kyj oblik v sektori zagal'nogo derzhavnogo upravlinnja Ukrai'ny, pidruchnyk, Vol. 1: Buhgalters'kyj oblik v bjudzhetnyh ustanovah Ukrai'ny, Vydavec' O.O. Jevenok, Zhytomyr, 1380 p.

Order of the Ministry of Finance of Ukraine «The order of treasury service of local budgets» (2012), No. 938, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1569-12

Order of the Ministry of Finance of Ukraine «The order of treasury servicing of the state budget by expenses» (2012), No. 1407, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0130-13

Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On approval of the Regulations on the State Financial Monitoring Service of Ukraine» (2015), No. 537, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/537-2015-п#Text

The Law of Ukraine «On prevention and counteraction to legalization (laundering) of proceeds from crime, financing of terrorism and financing of proliferation of weapons of mass destruction» (2019), No. 361-IX, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361-20#n831

Orehova, I.S. (2009), «Principles of state control of economic activity», Forum prava, No. 2, pp. 309–315, [Online], available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index

Bandurka, O.M. and F59 Getmanec', O.P., Zhornokuyj, Ju.M., Kashkar'ova, O.V., Kolesnyk T.V. et al. (ed.) (2015), Finansove pravo, pidruchnyk, Ekograf, H., 500 p.

Grycyshen, D.O. (2021), «State policy in the field of prevention and prevention of economic crime», D.Sc. Thesis of dissertation, spec. 25.00.05, H., 424 p., [Online], available at: https://nuczu.edu.ua/images/topmenu/science/spetsializovani-vcheni-rady/disHrytsyshen.pdf

##submission.downloads##

Опубліковано

2021-07-07

Як цитувати

Грицишен, Д. О., Свірко, С. В., & Супрунова, І. В. (2021). Інституалізація державної фінансово-контрольної діяльності як інструмента бюджетної безпеки країни. Економіка, управління та адміністрування, (2(96), 77–84. https://doi.org/10.26642/ema-2021-2(96)-77-84

Номер

Розділ

ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ ТА АДМІНІСТРУВАННЯ