Інституціональне забезпечення координованої реалізації податкової політики на сучасному етапі розвитку українського суспільства

Анотація

Досліджено інституціональне забезпечення координованої реалізації податкової політики на сучасному етапі розвитку українського суспільства. В контексті розгляду цього питання охарактеризовано інституціонально-організаційне забезпечення реалізації податкової політики. Серед інститутів (організацій), які здійснюють реалізацію податкової політики, виокремлено такі органи влади – Міністерство фінансів України, Державну податкову службу України та її територіальні підрозділи. Визначено основні пріоритети Міністерства фінансів України у забезпеченні формування та реалізації державної податкової політики, якими є: підвищення ефективності, стабільності та прогнозованості податкової системи; підвищення якості та ефективності податкового адміністрування; ефективне акумулювання ресурсів, необхідних для виконання державою своїх функцій; забезпечення справедливості та рівності податкової системи, її адаптацію до норм та правил Європейського Союзу; відсутність негативного впливу для ведення бізнесу та сприяння економічному розвитку; розширення бази оподаткування. Розглядаючисучасну організаційну структуру податкових органів, зазначено, що вона є досить громіздкою і не забезпечує цілісного інформаційного простору між організаціями та не відповідає принципам євроінтеграції. З’ясовано, що однією з ефективних форм навчання податківців є підвищення кваліфікації, оскільки справлянням податків повинні займатисяпрофесійно підготовлені люди. З вище зазначеного доведено, що створення та підтримання ефективної системи підвищення кваліфікації кадрів податкової служби є одним із пріоритетних напрямів її реформування. Запропоновано шляхи удосконалення інституціонального механізму реалізації державної податкової політики, а саме встановлення:сфери компетенції та повноваження кожної посадової особи, вимог до посадових осіб у межах наданих повноважень; ідентифікації посадових осіб органів державної податкової служби на всіх електронних податкових документах, що надаються платникам податку (квитанціях, повідомленнях, листах, витягах), якщо такі документи надходять із порушенням строків або обмежують платників податку в реалізації їхніх прав та обов’язків (зокрема блокують надання електронної звітності, податкових накладних, свідчать про затримання в реєстрації податкових накладних); чітких критеріїв оцінки діяльності служби та кожної посадової особи; відповідальність кожної посадової особи за порушення таких вимог.