Ендаумент в діяльності вітчизняних закладів вищої освіти: практика застосування та обліку
DOI:
https://doi.org/10.26642/ema-2019-3(89)-119-128Ключові слова:
ендаумент-фонд, заклад вищої освіти, основний капітал, бухгалтерський облік, пасивні доходи, фінансові витрати, необмінні операціїАнотація
У статті розглянуто практику використання коштів ендаументу вітчизняними та закордонними вищими навчальними закладами як альтернативного джерела додаткового фінансування освітньої й наукової діяльності. Визначено основні проблеми нормативного поля з питань залучення ендаументів, відображення в обліку та звітності державних закладів вищої освіти України операцій з коштами «сталого фонду», серед яких: неоднозначність умов користування основним капіталом ендаумент-фонду та пасивними доходами, недостатній розвиток фінансового ринку в нашій державі, відсутність належної мотивації для благодійників з точки зору оподаткування операцій з коштами ендаументу та ін. Узагальнено практику управління ендаумент-фондами зарубіжними закладами вищої освіти, серед яких: створення власних органів з управління активами, передача ендаументу Управляючій компанії, комбінований метод. Доведено доцільність активної реалізації успішної міжнародної моделі «потрійної спіралі» (співпраці закладу вищої освіти з суб’єктами господарської діяльності, державою). Обґрунтовано альтернативні пропозиції щодо покращення нормативного регулювання та облікового відображення коштів ендаумент-фондів державними закладами вищої освіти в Україні. З метою поліпшення освітньо-наукового інституційного середовища запропоновано: розглянути функціонування різних типів і видів ендаумент-фондів (зокрема, «Фонду під спеціальний проект», «Строкового ендавмент-фонду», «Агентського фонду», «Квазіендавмент-фонду»); внести зміни до Податкового й Бюджетного кодексів України стосовно надання зовнішнім донорам податкових преференцій, державних пільг з метою забезпечення довгострокового використання цільового капіталу; забезпечувати підготовку власних фахівців, які компетентно розпоряджатимуться коштами ендаумент-фонду, а також прозору підзвітність та відкритість благодійного сектору.Посилання
Ministerstvo Finansiv Ukrainy (2013), Pro Zatverdzhennia Polozhennia Pro Reiestr Neprybutkovykh Orhanizatsii Ta Ustanov, nakaz, Nо. 37, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440-2016-%D0%BF.
Verkhovna Rada Ukrainy (2010), Pro Rekomendatsii parlamentskykh slukhan na temu: «Stratehii innovatsiinoho rozvytku Ukrainy na 2010-2020 roky v umovakh hlobalizatsiinykh vyklykiv», Postanova, Nо. 2635-VI, [Online], available at: http: //kno.rada.gov.ua/uploads/36382.pdf
Lehner, Dzh., Chor, A. and Vanh, Dzh. (2008), «Sekrety akademii: stymuly uspikhu universytetskoho endavmentu», Zhurnal ekonomichnykh perspektyv, Vol. 22, pp. 207–222.
Riabkov, K. (2015), «Endavment u vyshchii osviti: svitova praktyka i ukrainske sohodennia», Proekt «Populiarna ekonomika: tsina derzhavy», No. 34, 18 р., [Online], available at: http:///www.case-ukraine.com.ua/2016/03/endowment_report_2015-11.pdf
Shevchenko, L. (2015), «Endavment-fondy v investytsiinii stratehii zarubizhnykh universytetiv», Ukraina: aspekty pratsi, No. 1, pp. 8–16.
Mahuta, O.V. (2016), «Metodychni pidkhody do formuvannia tsilovoho kapitalu (endaumentu) dlia innovatyzatsii vyshchoi osvity v Ukraini», Efektyvna ekonomika, No. 6, [Online], available at: http://www.m.nayka.com.ua/?op=1&j=efektyvna&s5050
Rysin, M.V. (2015), «Dzherela formuvannia kapitalu endavment-fondu vyshchoho navchalnoho zakladu», Ekonomika ta upravlinnia natsionalnym hospodarstvom, Vol. 2 (112), pp. 123–127.
Osetskyi, V.L. and Tatomyr, I.L. (2016), «Osoblyvosti vykorystannia endavmentu ta fandreizynhu v osvitnii praktytsi», Finansy Ukrainy, Vol. 3, pp.85–100.
Mokin, B. (2012), «Endavment-fond yak alternatyvne dzherelo dlia pidvyshchennia finansovoi stiikosti vyshchoho navchalnoho zakladu», Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu, Vol. 1, pp. 131–135.
«Shcho take endaument», [Online], available at: http://iirfund.org/about/endowment
«Endaument-fondy osvity SSHA», [Online], available at: https://iirfund.org/about/endowment
«Facts About College and University Endowments», [Online], available at: https://nces.ed.gov/fastfacts/display.asp?id=73
«American Council on Education, Understanding College and University Endowments, One Dupont Circle NW, Washington, DC 20036-1193 р.», [Online], available at: https://accelerator.american.edu/about-source=google&utm_medium campaign
«Investment returns and distribution policies of non-profit endowment funds», [Online], available at: https://editorialexpress.com/cgi-bin/conference_id=1219
«The Interaction of Spending Policies, Asset Allocation Strategies, and Investment Performance at University Endowment Funds», [Online], available at: https://ideas.repec.org/p/nbr/nberwo/19517.html
Verkhovna Rada Ukrainy (2014), Pro vyshchu osvitu, zakon Ukrainy, Nо. 1556–VII, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18
Verkhovna Rada Ukrainy (2012), Pro blahodiinu diialnist ta blahodiini orhanizatsii, zakon Ukrainy, Nо. 5073–VI, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5073-17
Verkhovna Rada Ukrainy (2010), Podatkovyi kodeks Ukrainy, Nо. 2755–VI, [Online], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
Kochyn, V.V. (2018), «Poniattia i oznaky endavmentu», Universytetski naukovi zapysky, No. 67–68, pp. 34–43, [Online], available at: www.unz.km.ua
«Harvard Management Company», [Online], available at: http://www.hmc.harvard.edu/hmc-andharvard/index.html
«The endowment model and modern portfolio theory», [Online], available at: https://www.nber.org/2018LTAM/yang.pdf
Braun, K., Harlappi, L. and Tiu, K. (2010), «Rozpodil aktyviv i pokaznyky portfelia: dani universytetskoho endavmentu», Zhurnal finansovykh rynkiv, Vol. 13, pp. 268–294.
Dmytryshyn, M.V. (2015), «Endavment vyshchoho navchalnoho zakladu», Aktualni problemy rozvytku ekonomiky rehionu. Ekonomichnyi visnyk universytetu, No. 34/1, pp. 64–73.
«The 100 Richest Universities: Their Generosity and Commitment to Research» (2015), [Online], available at: http://www.thebestschools.org/features/richest-universities-endowments-research
Riabkov, K. (2015), «Endavment u vyshchii osviti: svitova praktyka i ukrainske sohodennia», Populiarna ekonomika: tsina derzhavy: proekt, No. 34, [Online], available at: http://www.case-ukraine.com.ua/wp-content/2016/03/endowment_2015-11-20-fi nal1.pdf
Vorobiova, O.P., Zhdanova, K.O. and Zarubinska, I.B. (2014), Avtonomiia ta vriaduvannia u vyshchii osviti, zb. nauk. pr., Kyiv, 236 p.
«Skilky hroshei trymaiut ukraintsi «pid matrasamy», [Online], available at: http://businessua.com/suspilstvo/25432skilki-groshei-trimayut-ukainci.html
Ranga, M., Etzkowitz, N. (2013), «Triple Helix Systems: An Analytical Framework for Innovation Policy and Practice in the Knowledge Society Industry and Higher Education», Special Issue «Innovation policy as a concept for developing economies: renewed perspectives on the Triple Helix system», No. 27 (4), pp. 237–262, [Online], available at: https://www.academia.edu/4807351_M.2013_Triple_Helix
Ministerstvo finansiv Ukrainy (2010), Natsionalne polozhennia (standart) bukhhalterskoho obliku v derzhavnomu sektori 124 «Dokhody», nakaz, [Online], available at: http://www.minfin.gov.ua/control/
Ministerstvo finansiv Ukrainy (2010), Natsionalne polozhennia (standart) bukhhalterskoho obliku v derzhavnomu sektori 135 «Vytraty», nakaz, [Online], available at: http: //zakon.rada.gov.ua/laws/s/z0903-12
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2019 Людмила Геннадіївна Ловінська, Світлана Олексїївна Левицька, Ольга Олексіївна Осадча
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Автор, який подає матеріали до друку, зберігає за собою всі авторські права та надає відповідному виданню право першої публікації, дозволяючи розповсюджувати даний матеріал із зазначенням авторства та джерела первинної публікації, а також погоджується на розміщення її електронної версії на сайті Національної бібліотеки ім. В.І. Вернадського та на сайті журналу.
